Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
April 2003
Bibliotekerne er stagneret
Trods øget bloktilskud bruger kommunerne i 2003 ikke mere til folkebibliotekerne end de gjorde før den nye bibliotekslov
Da biblioteksloven blev vedtaget i 2000 var der lutter lovord om visionerne for danske bibliotekers rolle i informationssamfundet. Loven blev fulgt op af et øget bloktilskud på næsten 200 mio kr. Efter tre år kan regnskabet gøres op: samlet set bruger kommunerne 2003 præcis samme beløb til bibliotekerne, som man gjorde i 1999.
De danske kommuner brugte samlet set 2.105 mio til folkebiblioteker i 1999. Fremskrevet med løn- og priser til 2003-niveau, svarer dette til en udgift på 2.386 mio. I 2003 bruger kommunerne 2.389 mio. De danske folkebiblioteker har altså kun fået 3 mio af de 196 mio kommunerne fik i forøget bloktilskud.
Kommunetallene dækker naturligvis over meget store forskelle mellem kommunerne. Næsten halvdelen af landets kommuner - 123 - bruger i 2003 mindre til bibliotekerne end de gjorde i 1999. I 45 kommuner har bibliotekerne fået hele bloktilskudet. I 47 kommuner har bibliotekerne fået mellem det halve og hele bloktilskuddet. I 56 kommuner har bibliotekerne fået en del af bloktilskuddet, men mindre end halvdelen.
Antal kommuner
resultat
123
har sparet
56
har fået 0-50% af bloktilskud
47
har fået 50-100% af bloktilskud
45
har fået over 100% af bloktilskud
Nedskæringer i 2003
Set fra biblioteksside er prioriteringen gået helt galt i forbindelse med kommunernes budgetter for 2003. Bibliotekerne har ikke fået nogen andel af 2003-bloktilskuddet på 80 mio - og har samtidigt sparet 46 mio. Kommunerne ophørte således med opprioriteringen af bibliotekerne det år, hvor der var størst forøgelse i bloktilskud.
Ud af de 196 mio kommunerne har modtaget i bloktilskud på baggrund af den nye bibliotekslov er 120 mio gået til andre kulturelle aktiviteter i kommunerne, resten har kommunerne valgt at prioritere til andre opgaver.
De massive biblioteksbesparelser i 2003 styrker ikke kommunernes position forud for kommende diskussioner om bloktilskud. Den argumentation, nogle KL-politikere har fremført, gående på at nogle kommuner i forvejen havde investeret i nye medier og informationsteknologi, kan højst dække relativt få kommuner. Biblioteksnedskæringerne rammer bredt i alle kommunetyper.
Søndag Aftens materiale bygger på Danmarks Statistiks officielle budgetstatistik for 2003. Vurderingen af de enkelte kommuners andel af bloktilskud er sket ud fra de enkelte kommuners indbyggertal. Indbyggertallene er ikke eneste faktor til beregning af kommunernes bloktilskud, men dog et så væsentligt parameter, at den samlede tendens kan vurderes ud fra dette.
